Der Kongress ist das oberste Organ der INTOSAI und setzt sich aus allen Mitgliedern zusammen.

Er tritt alle drei Jahre unter dem Vorsitz der ORKB des Veranstalterlandes zusammen und bietet allen Mitgliedern der INTOSAI Gelegenheit zum Erfahrungs- und Gedankenaustausch und zur Diskussion von Fachthemen. Ferner werden Resolutionen und Empfehlungen zur Verbesserung der internationalen Finanzkontrolle beschlossen.

Neben Delegationen der Mitgliedstaaten nehmen auch Vertreter der Vereinten Nationen, der Weltbank und anderer internationaler Organisationen sowie Fachverbände an den Kongressen teil.