نموذج مبادرة الإنتوساي للتنمية بشأن التدقيق في أهداف التنمية المستدامة (ISAM)

31/03/2020

يسعد الإنتوساي ومبادرة الإنتوساي للتنمية أن تقدما النسخة التجريبية لنموذج التدقيق في أهداف التنمية المستدامة. إن هذا النموذج هو دليل عملي يتمحور حول كيفية إجراء عمليات التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة ويهدف إلى دعم الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في إجراء عمليات تدقيق عالية الجودة في هذا المجال، وذلك استنادًا إلى المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة.

ويرتكز نموذج مبادرة الإنتوساي للتنمية على خمسة مبادئ:

التركيز على النتائج،
الاعتراف بتنوع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة،
الاستناد إلى المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة،
الشمولية،
القيمة المضافة.

ويحدد النموذج عمليات التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة على أنها رقابة على الأداء تركز على تحقيق الأهداف المتفق عليها وطنياً والمرتبطة بأهداف التنمية المستدامة، ولا تركز الرقابة على الأداء على الكيانات أو المشاريع أو البرامج أو العمليات بعينها، بل تركز على التفاعل فيما بينها من أجل تحقيق نتائج شاملة. وإلى جانب التركيز على تحقيق النتائج فإن نموذج التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة يقترح منهجية رقابية من شأنها أن تشجع الأجهزة العليا للرقابة على تعميم الإجراءات لتعزيز تأثير الرقابة المالية طوال عملية التدقيق.

واعترافاً بتنوع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة من حيث الصلاحيات والتفويضات والقدرات والحجم والسياق المحلي، فإن نموذج التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة يسعى إلى تقديم نموذج مرن ونصائح عملية لجميع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة التي يشملها مجتمع الإنتوساي. كما أن النموذج يشير بوضوح إلى أن تلك العمليات الرقابية العالية الجودة والمتعلقة بالتدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة هي العمليات الرقابية التي تتوافق مع المتطلبات والشروط السارية والمنصوص عليها في المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة، وعلاوة على ذلك يقدم النموذج إرشادات حول كيفية الامتثال لمتطلبات تلك المعايير في المراحل المختلفة من عمليات التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة.

وإن نموذج التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة هو نموذج شامل ومتكامل لأنه يراعي احتياجات الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ذات القدرات المختلفة، حيث لا يزال العديد من الأجهزة الرقابية العليا في طور تطوير قدرات الرقابة على الأداء (خاصة فيما يتعلق بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة)، كما أن معظم الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة تستخدم "نهج الحكومة بأكملها" لأول مرة.

ويستخدم نموذج التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة الشعار الرئيسي الذي وضعته الأمم المتحدة بشأن أهداف التنمية المستدامة، ألا وهو "ألا يخلف الركب أحداً وراءه"، باعتباره اعتبارًا رئيسيًا يجب مراعاته في تحديد مفهوم عمليات التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة وأخذه بعين الاعتبار طوال عملية التدقيق.

نموذج مبادرة الإنتوساي للتنمية بشأن التدقيق في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة متوفر على الرابط التالي: https://www.idi.no/en/isam