تطوير القدرات

يتحمل كل جهاز فردي من الأجـهـزة الـعـلـيـا لـلـرقـابـة الـمـالـيـة المسؤولية الرئيسية عن تحديد ومعالجة احتياجات تطوير القدرات الخاصة به استناداً إلى خططه للتنمية الاستراتيجية والخطط المرتبطة بها. يمكن وضع هذه الخطط الاستراتيجية والتنموية على أساس تقييم إطار قياس الأداء، وتقييم النزاهة الذاتي للجهاز الأعلى للرقابة (الإنتوسينت)، ونتائج مراجعة النظراء، وآراء التغذية العكسية والردود التقييمة من العملاء وأصحاب المصلحة، والرغبة في دعم تنمية مؤسسات وطنية مسؤولة (الهدف 16 للتنمية المستدامة) والمساهمة في متابعة ومراجعة مبادرات التنمية الوطنية المستدامة وذلك بشكل أكثر فعالية وبما يتفق مع جدول أعمال 2030 للتنمية المستدامة.

تسعى المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية (الإنتوساي) لضمان انتفاع كل جهاز من الأجهزة العليا للرقابة المالية الأعضاء بالإنتوساي من مبادرات تطوير القدرات بما يتناسب مع احتياجات ذلك العضو. تقود لجنة بناء القدرات جهود الإنتوساي في إطار هذا الهدف، ومن هذا المنطلق تعمل بشكل وثيق مع أهداف الإنتوساي الأخرى، والأمانة العامة، ومبادرات الإنتوساي للتنمية، والجهات المانحة لدعم الإنتوساي، ومنظمات الإنتوساي الإقليمية، وغيرها للتحدث والعمل بشكل متحد لصالح جهود تنمية قدرات الجهاز الاعلى للرقابة المالية بالإنتوساي، وتلعب لجنة بناء القدرات دوراً هاماً لتحقيق التكامل من خلال ضمان أن مقترحات تطوير القدرات تُكمل الجهود السابقة والجارية.

1. تحدد التحديات والفرص فيما يتعلق بتطوير القدرات من أجل تسهيل التوصل إلى حلول بما في ذلك الوصول إلى الجهات المانحة لدعم وتمويل الإنتوساي. 

2. تعزيز التنمية المهنية المنظمة للإنتوساي بحيث تكون ركيزة لتطوير القدرات المهنية وإمكانية إضفاء صفة المهنية على مدققي الإنتوساي. 

3. تعضيد ودعم تطوير القدرات على مستوى الجهاز الأعلى للرقابة المالية وعلى المستوى الاقليمي، وتعزيز والمحافظة على فائدة واستخدام إطار قياس الأداء للجهاز الأعلى للرقابة المالية وتعزيز والمحافظة على فائدة  واستخدام إطار قياس الأداء للجهاز الأعلى للرقابة المالية.

4. تقاسم الرؤى الخاصة بتطوير القدرات وضمان الاستجابة لاحتياجات الأجهزة العليا لمراجعة الحسابات عن طريق مجتمعات الممارسة، على سبيل المثال. 

5. التفاعل الاستراتيجي مع المجتمع الدولي الأوسع المهتم بالتنمية لصالح تنمية الأجهزة العليا للرقابة المالية.

1. تسهيل عملية تطوير المعايير والخطوط التوجيهية للنظر فيها من قبل المنتدى العام فيما يتعلق بتعليم مدققي الحسابات والتدريب وتطوير القدرات، والشروع في عمليات  وهياكل مستقبلية لغرض احتراف مدققي الحسابات (على سبيل المثال، إطار العمل الخاص بالكفاءات الأساسية) استنادا إلى نتائج مساعي فريق العمل المعني باعتماد مدققي الحسابات من قبل الإنتوساي.
2. توفير هيئة ممارسة إقليمية - المنتدى الإقليمي لتطوير القدرات - للمشاركة والنظر في القضايا المتعلقة بتطوير القدرات الاقليمية و المهنية الاقليمية وذلك على الصعيدين  الإقليمي والاستراتيجي.
3. مواصلة تشجيع مراجعات النظراء والتدقيق التعاوني كأدوات لتطوير القدرات، وتسهيل تبادل أفضل الممارسات والوصول إلى مجتمعات الممارسة ذات الصلة. 
4. توفير التوجيه الاستراتيجي لتنفيذ إطار قياس أداء الجهاز الأعلى للرقابة المالية والحفاظ عليه واستخدامه وتحديثه والأشراف على ذلك. 
5. تقاسم المعرفة والخبرات في مجال تطوير القدرات، على سبيل المثال، عن طريق موقع الويب الخاص بلجنة بناء القدرات، والمجلة الدولية للرقابة المالية العامة، والأوراق  المرجعية غير منتظمة الصدور، والمؤتمرات الدولية.
6. الدعوة إلى أداة التكامل الانتوسينت (IntoSAINT) وتشجيع استخدامها لدعم الأجهزة العليا للرقابة المالية بصفتها نماذج للنزاهة والشفافية والمسؤولية. 
7. تركيز الاهتمام على الأجهزة العليا للرقابة المالية في المواقف الهشة، مع التركيز بشكل خاص على تأثير جدول أعمال 2030 للتنمية المستدامة على احتياجاتها المتعلقة  بتطوير القدرات.
8. الانخراط استراتيجياً مع برامج مجتمع التنمية الدولية من أجل تعزيز احتياجات تنمية قدرات الأجهزة العليا للرقابة المالية، مع التأكيد على قيمة ومزايا الأجهزة العليا للرقابة  المالية.
9. دعم وتشجيع تعاون النظراء على المدى المتوسط إلى الطويل بين الأجهزة العليا للرقابة المالية في دعم تطوير القدرات المؤسسية. 

طبقا للهدف 2 من الخطة الإستراتيجية 2005 ــ 2010 , فإن المهمة العاجلة للجنة بناء القدرات المهنية تتمثل في بناء قدرات الأجهزة العليا للرقابة المالية العامة والمحاسبة من خلال التدريب والتكوين والمساعدات الفنية واجراءات تطوير أخرى.

تتكون حاليا لجنة بناء القدرات المهنية من لجنة توجيهية وثلاثة لجان فرعية. تقوم اللجان الفرعية بتخطيط وتنفيذ خطة العمل للجنة بناء القدرات المهنية.

تتركز أسس أنشطة لجنة بناء القدرات على الإنفتاح والطوعية في العضوية وكذلك تكوين مصادر رئيسية من أجل أن تتمكن اللجان الفرعية من تنفيذ مهامها الحالية والمستقبلية.

Goal 2 – Subcommittees, Task Forces and Workstreams