Специальная группа ИНТОСАИ по стратегическому планированию
 

  Создание

В сентябре 2019 года на 72-м заседании Управляющего совета Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ) была снова учреждена Специальная группа ИНТОСАИ по стратегическому планированию (TFSP). Задачей этой группы является обеспечение дальнейшего развития ИНТОСАИ как динамичной и открытой для всех организации, где «взаимный опыт приносит пользу всем». Специальная группа будет собирать материалы для разработки следующего стратегического плана, обеспечивать преемственность Стратегического плана ИНТОСАИ на 2023–2028 годы и создавать средства для надежного контроля реализации плана.

Председателем TFSP является Счетная палата Соединенных Штатов Америки (GAO). В состав группы входят Генеральный секретарь, Председатели Целевых комитетов и их заместители, члены Политического и финансово-административного комитета, Председатели и секретариаты ИНТОСАИ и региональных организаций, Инициатива развития ИНТОСАИ (IDI), Журнал ИНТОСАИ, и Форум ИНТОСАИ по разработке профессиональных документов (FIPP) - Председатель и Заместитель председателя.

  Начало работы

Руководители ИНТОСАИ, представляющие 21 Высший орган аудита (ВОА), собрались на первое заседание в феврале 2020 года в режиме телеконференции. В рамках заседания Специальной группы обсуждались планы процесса стратегического планирования и возможности для получения информации о глобальных вызовах и тенденциях, передовая практика сбора информации от членов ИНТОСАИ, а также рекомендации по созданию специальной группы по повышению операционной эффективности.

  Подход и членство

Специальная группа стремится к тому, чтобы процесс стратегического планирования был открытым и инклюзивным и в полной мере учитывал все точки зрения. Важнейшей частью этого процесса является обеспечение возможности для всех членов ИНТОСАИ участвовать в процессе разработки стратегического плана, а также анализировать и высказывать соответствующие замечания. Специальная группа приступила к проведению структурированного внутреннего и внешнего сканирования, с тем чтобы зафиксировать и оценить меняющуюся роль ИНТОСАИ как ключевого участника в вопросах глобального управления и как органа, устанавливающего стандарты для внешнего аудита.

  Внутреннее сканирование

В период с сентября 2020 года по январь 2021 года TFSP провела интернет-опрос среди всех членов ИНТОСАИ. Опрос был направлен на выявление сильных и слабых сторон, возможностей и проблем ИНТОСАИ для содействия деятельности ИНТОСАИ по удовлетворению потребностей всех ее членов. В ходе опроса членам ИНТОСАИ предлагалось ответить на вопросы о стратегических целях и инициативах ИНТОСАИ, направленных на реализацию Стратегического плана на 2023-2028 годы. В общей сложности TFSP получила обратно 116 заполненных опросов (или 58 процентов из 201 разосланных анкет), что отражает участие членов от каждой из семи региональных организаций ИНТОСАИ.

  Внешнее сканирование

В дополнение к внутреннему сканированию Специальная группа также запросила информацию у ряда внешних партнеров, с тем чтобы понять отношения ИНТОСАИ с другими международными организациями и обеспечить полное понимание Специальной группой более широкого глобального пространства управления, в рамках которого должны действовать ВОА и ИНТОСАИ. К этим внешним партнерам относились донорские организации и ассоциированные члены, а также организации, занимающиеся вопросами бухгалтерского учета, подотчетности правительств, прозрачности, борьбы с коррупцией и развития гражданского общества. Специальная группа также обратилась к стипендиатам Центра стратегического прогнозирования ВОА США, обладающим опытом в области прогнозирования и перспективного мышления с опытом работы в государственном секторе, частном секторе, неправительственных организациях, научных кругах и международных организациях.

  Планирование следующих шагов

Специальная группа планирует использовать результаты внутреннего и внешнего сканирования для разработки проекта Стратегического плана на 2023-2028 годы. Все члены ИНТОСАИ, ПФАК и Управляющего совета будут иметь достаточно возможностей для того, чтобы изучить и сформулировать свои замечания по проекту стратегического плана, который в итоге будет подготовлен. Специальная группа планирует распространить окончательный проект плана для ознакомления и предоставления замечаний всеми членами в 2022 году, с тем чтобы представить согласованный стратегический план для одобрения на Конгрессе в 2022 году.