Перейти к основному содержимому

XXIII Конгресс ИНТОСАИ 2019 в Москва

Важнейшим итогом XXIII Конгресса ИНТОСАИ, прошедшего в Москве, в Российской Федерации, в последнюю неделю сентября 2019 года, стало принятие Московской декларации. На Конгрессе присутствовали более 650 делегатов, представлявших 168 высших органов аудита и такие международные организации, как Организация Объединенных Наций, Всемирный банк, Институт внутренних аудиторов и Немецкое общество по международному сотрудничеству (GIZ).

Московская декларация включает результаты масштабных дискуссий по двум основным темам «Информационные технологии для развития государственного управления» и «Роль высших органов аудита в достижении национальных целей и приоритетов». В ней также содержатся рекомендации в отношении деятельности и стратегий ИНТОСАИ и ее членов на предстоящие годы с учетом ЦУР и крупных изменений в сфере государственного аудита и управления во всем мире.

В десяти конкретных положениях ВОА и ИНТОСАИ обязуются обеспечивать независимый внешний контроль достижения согласованных на национальном уровне целей, также связанных с ЦУР, принимать эффективные меры реагирования на возможности, открывающиеся благодаря техническому прогрессу, и повышать эффективность ВОА.

В дополнение к пленарным заседаниям и дискуссиям по вышеуказанным вопросам были проведены три параллельных мероприятия, посвященных роли ВОА в достижении ЦУР, гендерному равенству и борьбе с коррупцией. Генеральный секретарь ИНТОСАИ, на мероприятии посвященному ЦУР и организованном Генеральным секретариатом, рассказала о ходе работы ВОА по контролю реализации ЦУР. Контрольные мероприятия по ЦУР уже проведены более чем 100 ВОА, а для оказания помощи ВОА были разработаны многочисленные механизмы и руководства. IDI представила «Модель аудита ЦУР», которая вызвала большой интерес. Генеральный секретариат сообщил, что в будущем он будет действовать в качестве информационной платформы по всем мероприятиям и инициативам ИНТОСАИ в области ЦУР.

На параллельном мероприятии ИНТОСАИ по вопросам гендерного равенства обсуждались конкретные предложения, такие как: включение этого вопроса в Стратегический план ИНТОСАИ на 2023-2028 годы, примерная роль ВОА в этой области и необходимость увеличения числа женщин-руководителей в ВОА. Параллельное антикоррупционное мероприятие было посвящено мерам, которые ИНТОСАИ и ВОА должны принять в рамках нового меморандума о взаимопонимании с УНП ООН.

В ходе двух общих пленарных заседаний были приняты, в частности, следующие перспективные для ИНТОСАИ и ВОА решения:

  • Утверждение ИНТОСАИ П-10 (новое издание Мексиканской декларации)
  • Утверждение ИНТОСАИ П-50 (Принципы работы ВОА с юрисдикционными полномочиями)
  • Утверждение стандарта GUID 5100 (Руководство по тестированию информационных систем)
  • Утверждение GUID 5290 (Руководство по разработке и применению национальных ключевых показателей)
  • Утверждение отчета ИНТОСАИ (PAR) об эффективности и подотчетности за 2017-2019 годы
  • Принятие к сведению намерение PSC улучшить коммуникацию и диалог в процессе разработки стандартов, а также практическое применение структуры и признание Сети координаторов по стандартам ИНТОСАИ (ISLO) в сообществе ИНТОСАИ
  • Утверждение стратегии внедрения Системы оценки эффективности деятельности ВОА (СОЭ ВОА) на 2020-2022 годы
  • Принятие руководства «Разработка путей профессионального развития аудиторов в ВОА» («Создание возможностей для профессионального развития аудиторов в ВОА»)
  • Принятие к сведению создание «Рабочей группы ИНТОСАИ по воздействию науки и технологий на аудит» (под председательством ВОА ОАЭ и под председательством заместителя Председателя ВОА Соединенных Штатов)
  • Принятие к сведению информации о том, что ВОА Финляндии будет председательствовать в Рабочей группе по экологическому аудиту в период с 2020 по 2022 годы и, что ВОА Филиппин возглавляет Рабочую группу по государственному долгу с 2017 года
  • Принятие к сведению изменения названия Рабочей группы по оценке программ на  «Рабочую группу по оценке государственной политики и программ» и названия Рабочей группы по ключевым национальным показателям на «Рабочую группу по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития»
  • Принятие к сведению документа об обеспечении качества, процедуры обеспечения качества и сертификата об обеспечении качества, совместно разработанных PSC, CBC и KSC для официальных документов ИНТОСАИ, разработанных вне системы надлежащей правовой процедуры
  • Утверждение бюджета ИНТОСАИ на 2020-2022 годы
  • Утверждение следующих новых членов Управляющего совета:
    • ВОА Бразилии в качестве первого заместителя Председателя Управляющего совета на 2020-2022 годы и принимающей стороны Конгресса в 2022 году в качестве члена Управляющего совета до 2031 года;
    • ВОА Саудовской Аравии в качестве председателя Политического и финансово-административного комитета и второго заместителя председателя Управляющего совета;
    • ВОА Соединенных Штатов Америки в качестве ответственного органа за Международный журнал государственной аудита до 2025 года;
    • ВОА Норвегии в качестве ответственного органа за деятельность Инициативы развития ИНТОСАИ до 2025 года;
    • ВОА Алжира в качестве представителя АФРОСАИ до 2025 года;
    • ВОА Намибии в качестве представителя АФРОСАИ до 2025 года;
    • ВОА Японии в качестве представителя АЗОСАИ до 2025 года;
    • ВОА Таиланда в качестве представителя АЗОСАИ до 2025 года;
    • ВОА Польши в качестве представителя ЕВРОСАИ до 2025 года;
    • ВОА Португалии в качестве представителя ЕВРОСАИ до 2025 года.
  • Назначение ВОА Литвы и Ямайки внешними аудиторами ИНТОСАИ на финансовый период с 2020 по 2022 годы
  • Утверждение ВОА Бразилии в качестве принимающей стороны XXIV Конгресса ИНТОСАИ в 2022 году.

Другие новости

Peer-to-Peer workstream - April 2024

The Peer-to-Peer workstream presents: a masterclass on IDI

The INTOSAI Development Initiative (IDI) is a body which supports capacity development of supreme audit institutions in most developing…

прочитайте больше
Аудит ИНТОСАИ

С 11 по 11 марта 2024 года финансовые отчеты ИНТОСАИ за 2023 год были проверены в штаб-квартире Генерального Секретариата ИНТОСАИ в Вене (Австрия).

Внешние аудиторы Ямайки и Эквадора представили…

прочитайте больше
Letter from the Chair of INTOSAI

March 2024

The role of Supreme Audit Institutions in gender equality

According to the World Economic Forum's Global Gender Gap Report 2023, it will take 131 years to reach global gender parity at…

прочитайте больше