Профессиональные стандарты

Начиная с 2004 года, ИНТОСАИ работает над повышением потенциала и созданием структур, необходимых для обеспечения признанного комплекса международных профессиональных стандартов для аудита государственного сектора. Эта работа будет активизирована в течение периода с 2017 по 2022 годы.

В ИССАИ 1, Лимской декларации, и ИССАИ 10, Мексиканской декларации о независимости ВОА, подчеркивается важность поддержки ВОА в работе по проведению независимых аудиторских проверок. В ИССАИ 100 «Основополагающие принципы аудита госсектора»» определяются основные принципы и концепции аудита в государственном секторе и три типа данного аудита – финансовый аудит, аудит эффективности и аудит соответствия. С принятием этих принципов ИНТОСАИ создала общую основу постоянного совершенствования ИССАИ и разработки соответствующих национальных стандартов аудита государственного сектора.

Под руководством Комитета по профессиональным стандартам, ИНТОСАИ активизирует работу по обеспечению актуальных, профессиональных и ясных стандартов, повышающих надежность работы отдельных аудиторов и составляемых ими аудиторских отчетов. С помощью ИССАИ и сотрудничества с другими разработчиками стандартов, ИНТОСАИ стремится обеспечить независимый и высококачественный аудит государственного сектора и содействовать прозрачности, подотчетности и эффективности государственного управления.

Профессиональные стандарты ИНТОСАИ основаны на опыте, накопленном в результате работы ВОА по созданию и распространению знаний. Все ИССАИ и руководства по применению ИССАИ разрабатываются в соответствии с Процедурой одобрения и выпуска профессиональных стандартов ИНТОСАИ для Форума по разработке профессиональных документов ИНТОСАИ (FIPP) и находятся в общем доступе на сайте www.issai.org.

  1. Обеспечивать сильную организационную базу для поддержки разработки стандартов ИНТОСАИ, включая постоянный орган (FIPP) по разработке стандартов, службу технической поддержки и независимую консультационную службу.

  2. Обеспечивать достаточную ясность, адекватность и обоснованность ИССАИ, чтобы члены ИНТОСАИ предпочитали их всем другим стандартам. ИССАИ должны быть широко признаны всеми заинтересованными лицами в качестве авторитетной основы аудита государственного сектора.

  3. Распространять ИССАИ как источник разработки программ обучения и сертификации аудиторов, а также как стандарты для обучения и профессиональной подготовки.

  4. Осуществлять разработку и обеспечивать постоянное развитие и обновление Системы профессиональных документов ИНТОСАИ.

  5. Отслеживать внедрение и принятие стандартов и решать любые проблемы или вопросы, возникающие в процессе разработки стандартов в целях обеспечения максимальной пользы и значимости стандартов.

  1. Развитие и поддержка Форума по разработке профессиональных документов ИНТОСАИ, который охватывает экспертный потенциал ИНТОСАИ в разработке стандартов, функционирует как орган по разработке стандартов для Системы профессиональных документов ИНТОСАИ и представляет широкий спектр мнений членов ИНТОСАИ по вопросам разработки стандартов.

  2. Укрепление структур управления разработкой стадартов, которые могут повысить доверие членов ИНТОСАИ, грантодателей и других заинтересованных лиц к службе разработки стандартов ИНТОСАИ и обеспечивать достаточную координацию между разработкой новых методологических принципов и любыми соответствующими инициативами ИНТОСАИ по поддержке внедрения ИССАИ и надежных профессиональных практик.

  3. Создание адекватных служб технической поддержки в целях обеспечения эффективной работы и высокого качества при разработке проектов стандартов и распространения их широкого признания принятия и использования.

  4. Учреждение и поддержка консультативной группы, включающей действующих наблюдателей в Комитете по профессиональным стандартам, а также представителей пользователей, международных аудиторских организаций и других соответствующих сторон.

  5. Мониторинг деятельности ИНТОСАИ по разработке стандартов, имеющий целью обеспечить соблюдение всей процедуры разработки и выпуска стандартов для Системы профессиональных документов ИНТОСАИ и содействовать, в случае необходимости, ее дальнейшему развитию и совершенствованию.

  6. Дальнейшая разработка веб-сайта ИССАИ в целях обеспечения непрерывного стабильного роста количества посетителей, а также максимальной точности и практической пользы сайта.

  7. Внедрение системы мониторинга в целях получения обратной связи с ВОА по вопросам применения ими ИССАИ и их практического опыта использования ИССАИ в аудиторских проверках или в качестве основы для национальных стандартов,а также в целях включения этой информации в процесс разработки стандартов.

  8. Тесное сотрудничество в целях разработки системы компетенций и программы сертификации, созданной в рамках Цели 2.

  9. Тесное сотрудничество в отношении инициатив в рамках Цели 3 для содействия обмену знаниями и накоплению опыта, которые могут быть использованы в разработке Профессиональных документов ИНТОСАИ.

  10. Тесное сотрудничество с IDI, другими органами ИНТОСАИ, другими разработчиками международных стандартов и партнерами, разделяющими общую цель развития сильных, независимых и многопрофильных ВОА, и поощрение должного управления.

Стратегический план ИНТОСАИ, принятый на XVIII Конгрессе ИНТОСАИ, предусматривает создание Комитета по профессиональным стандартам (PSC). Миссия Комитета заключается в создании эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений, на всех уровнях ВОА. Достижение цели предполагает содействие ВОА в разработке и внедрению надлежащих и эффективных профессиональных стандартов.

В настоящее время PSC состоит из Оргбюро и соответствующих подкомитетов.

Подкомитеты работают в течении длительного периода времени, независимо и в соответствии с утвержденным планом работы.

Основой для работы PSC является открытое и добровольное членство, а также создание совокупности ресурсов для выполнения существующих и будущих задач.

Goal 1 – PSC Steering Committe and Subcommittees